Apteekkien uudistusta koskeva laki (ApoVWG) on ollut voimassa 2. heinäkuuta 2026 lähtien, ja siitä käydään kiivasta keskustelua. Tässä artikkelissa esitetään tärkeimmät apteekkeille avautuvia uusia mahdollisuuksia koskevat kritiikit asiallisesti, ilman että suositaan yhtä osapuolta.
Miksi apteekkireformia kritisoidaan?
ApoVWG:tä kohtaan esitetty kritiikki kohdistuu ennen kaikkea uusien vakiomenettelyohjeiden aiheuttamaan lisäbyrokratiaan, laskimoverinäytteenottoon liittyviin avoimiin vastuukysymyksiin sekä huoleen siitä, että monissa apteekeissa henkilöstöä ja tiloja ei ole riittävästi uusien tehtävien hoitamiseen. Kannattajat puolestaan näkevät siinä uusia tulonlähteitä ja entistä selkeämmän hoitoprofiilin.
Keskustelu ei jakaudu selkeästi kahteen leiriin. Jopa ne apteekit, jotka suhtautuvat periaatteessa myönteisesti uusiin palveluihin, ilmaisevat varauksia toteutuksen määräajoista tai siitä, kuka tiimissä kantaa lisävastuun. Seuraavissa osioissa käsitellään yksittäisiä perusteluja, jotka kaikki perustuvat lain varsinaisiin säännöksiin.
Mitkä ApoVWG:tä koskevat kritiikit mainitaan nimenomaisesti?
Useimmin mainittuja kritiikin kohteita ovat uusien vakiintuneiden toimintamenettelyjen aiheuttama organisatorinen työmäärä, laskimverinäytteenottoon liittyvän vastuun selvittämättömät yksityiskohdat, koulutukseen tarvittava henkilöstö sekä huoli siitä, että pienempien apteekkien on vaikeampi pysyä mukana kuin suurten ketjujen.
Seuraavassa katsauksessa on koottu esiin nousevat yleisimmät kritiikit, jotta niitä voidaan punnita suhteessa siihen, mitä uudistus tosiasiassa mahdollistaa.
Uudistusta kohtaan esitetyt tärkeimmät kritiikit
| Kritiikki |
Kuvaus |
| Byrokratia |
Uudet vakiomenettelyohjeet (SOP) on laadittava kahden kuukauden kuluessa niiden voimaantulosta. |
| Vastuu |
Laskimoverinäytteen ottamisen osalta vastuukysymykset on vielä selvitettävä päivittäisessä käytännössä, esimerkiksi yritysvastuuvakuutusyhtiön kanssa. |
| Henkilöstön rekrytointiin käytetty työmäärä |
Vain luvan saaneet apteekkarit saavat ottaa laskimoverinäytteitä koulutuksen jälkeen; apteekkiteknikoille (PTA) ei ole annettu tätä oikeutta. |
| Eri lähtökohdat |
Suuremmat apteekit tai apteekkiketjut pystyvät usein järjestelemään tiloja ja henkilöstöä helpommin kuin pienet yksittäiset apteekit. |
| Avoin palkka |
Viiden uuden lääkealan palvelun hinnoista käydään vielä neuvotteluja, joten luotettavaa tulokehystä ei toistaiseksi ole. |
Mitä mahdollisuuksia uudistus tarjoaa apteekeille?
Uudistus laajentaa apteekkien palvelutarjontaa koulutuksen jälkeen toteutettavalla laskimoverinäytteenotolla sekä viidellä uudella lääkealan palvelulla. Tämä voi vahvistaa apteekkien asemaa helposti lähestyttävänä terveyspalvelupaikkana, luoda uusia syitä neuvontaan ja syventää suhdetta vakituisiin asiakkaisiin.
Kapillaarimittaukset, esimerkiksi Tasso+:n kaltaisilla järjestelmillä, ovat jo nykyisin mahdollisia olemassa olevien palvelutarjontojen puitteissa, eikä niihin tarvita laskimoverinäytteenottokoulutusta. Apteekit voivat hyödyntää niitä kerätäkseen ensimmäisiä kokemuksia verikokeista neuvonnan perustana jo ennen kuin mallikurssi on valmis, riippumatta siitä, siirrytäänkö myöhemmin laskimoverinäytteenottoon.
Miten byrokratian rasite ja uudet tulot liittyvät toisiinsa?
Hallinnollinen taakka syntyy lyhyellä aikavälillä toimintamenettelyohjeiden (SOP), koulutuksen ja palkkaneuvottelujen määräaikojen vuoksi. Toisaalta laskimoverinäytteenotosta tai lääkehuoltopalveluista saatavat uudet tulot riippuvat kunkin apteekin tarjonnasta, ja ne voidaan määrittää luotettavasti vasta palkkaneuvottelujen päätyttyä.
pDL-palkkiokanta oli maaliskuussa 2026 noin 537 miljoonaa euroa yhteensä kymmenelle palvelulle, joista viidelle on jo sovittu kiinteät hinnat ja viiden osalta neuvottelut ovat vielä kesken. Se, miten tämä vaikuttaa yksittäiseen apteekkiin, riippuu siitä, mitä palveluja se tarjoaa ja kuinka monelle potilaalle se tarjoaa palveluita. Kannattavuudesta voidaan tehdä vakavasti otettavaa yleistä arviota vasta, kun uusien palvelujen palkkiot on vahvistettu.
Miten apteekit voivat selviytyä epävarmuudesta?
Apteekit voivat valmistautua organisatorisesti odottamatta, että kaikki avoimet kysymykset ratkeavat. On järkevää kartoittaa omat tilat ja henkilöstö hyvissä ajoin, seurata määräaikojen kulumista sekä selvittää vastuukysymykset ja tietosuojakysymykset lakimiehen avustuksella.
- Pidä määräajat mielessä: SOP, opetussuunnitelmamalli ja palkkaneuvottelut alkavat kaikki 2. heinäkuuta 2026.
- Päätä tiimi ja tehtävät hyvissä ajoin, sillä verinäytteenotto laskimoista on varattu vain laillistetuille apteekkarille.
- Selvitä vastuukysymykset etukäteen yritysvastuuvakuutusyhtiön kanssa ja pyydä oikeudellista neuvontaa.
- Hanki kokemusta kapillaariverenkierron tutkimuksista, jotka ovat jo nykyään mahdollisia ilman laskimoverenkierron koulutusta.
- Odota uuden pDL:n palkkion maksamista ennen kuin ilmoitat kiinteät tulonodotukset.
Onko uudistusta kohtaan esitetty kritiikki perusteltua?
Osa kritiikistä koskee laissa määriteltyjä todellisia määräaikoja ja avoimia kysymyksiä, kuten esimerkiksi uusien palvelujen korvauksia, joista ei ole vielä sovittu. Muita huolenaiheita, kuten mallin käytännön toteutettavuutta pienissä apteekeissa, voidaan arvioida lopullisesti vasta, kun opetussuunnitelman malli on julkaistu ja käytännön kokemuksia on kertynyt.
Jotta arviointi olisi objektiivinen, kannattaa tutustua ensisijaisiin lähteisiin, kuten liittovaltion terveysministeriöön ja ABDA:han, sen sijaan että luotettaisiin pelkästään yleiseen mielipiteeseen. Aniva ei ole rokotusten tarjoaja eikä anna oikeudellista neuvontaa. Tarjoamme diagnostiikkainfrastruktuurin, jonka avulla apteekit voivat toteuttaa verikokeita osana palvelutarjontaansa – näytteiden logistiikasta ymmärrettävään tulosraporttiin asti.
Usein kysyttyjä kysymyksiä
Onko ApoVWG-suunnitelma lopullinen vai voiko siihen vielä tulla muutoksia?
ApoVWG-laki on ollut voimassa 2. heinäkuuta 2026 lähtien. Yksittäiset täytäntöönpanon yksityiskohdat, kuten viiden uuden lääkealan palvelun korvaukset, neuvotellaan vasta seuraavien kuukausien aikana. Laki itsessään on voimassa, ja sen käytännön toteutus etenee vaiheittain asetettujen määräaikojen mukaisesti.
Onko apteekkien pakko tarjota uusia palveluja?
Ei. ApoVWG tarjoaa laillisen mahdollisuuden laskimoverinäytteenottoon koulutuksen jälkeen sekä uusien lääkealan palvelujen tarjoamiseen, mutta se ei velvoita yksittäistä apteekkia hyödyntämään tätä mahdollisuutta. Se, käyttääkö apteekki tarjousta ja missä laajuudessa, on edelleen paikallinen liiketoiminnallinen päätös.
Kuka on vastuussa, jos apteekissa suoritettavan verinäytteenoton aikana tapahtuu virhe?
Laskimverinäytteenottoon liittyvät vastuukysymykset on vielä ratkaistava yksityiskohtaisesti päivittäisessä käytännössä, muun muassa apteekin yritysvastuuvakuutuksen puitteissa. Perusvaatimuksena on lääkärin johtama koulutus malliopetussuunnitelman mukaisesti, joka on suoritettava viimeistään 2. marraskuuta 2026 mennessä. Apteekkien tulisi selvittää konkreettiset vastuukysymykset etukäteen oikeudellisen neuvonnan avulla.
Asettaako uudistus pienet apteekit epäedulliseen asemaan suuriin apteekkiketjuihin nähden?
Tämä on yksi esiin tuotu kritiikin kohde, mutta sitä ei voida yleistää kaikissa tapauksissa. Suuremmat ketjut pystyvät usein mukauttamaan tiloja ja henkilöstöä joustavammin, kun taas pienemmät apteekit menestyvät usein henkilökohtaisen asiakaskantaansa ansiosta. Miten tämä näkyy arjessa, selviää vasta uusien sääntöjen käytännön toteutuksen myötä.
Korvaako uusi apteekkipalvelu lääkärikäynnin?
Ei. Apteekissa tehtävä verikoe antaa mittausarvoja, ei diagnoosia. Viitealueet ovat suuntaa-antavia arvoja, ja ne vaihtelevat laboratoriosta toiseen. Yksittäinen arvo on aina tarkasteltava lääketieteellisessä yhteydessä, ja apteekki antaa asiasta tietoa ja ohjaa eteenpäin, jos tulokset ovat poikkeavia.
Termien selitykset lyhyesti
- ApoVWG on Apothekenversorgung-Weiterentwicklungsgesetz, eli apteekkien uudistamista koskeva laki, joka on ollut voimassa 2. heinäkuuta 2026 lähtien ja jolla muun muassa uudistetaan laskimoverinäytteenottoa ja apteekkien lääkehuoltopalveluja koskevia säännöksiä.
- Lääkepalvelut (pDL) ovat apteekin tarjoamia maksullisia palveluita, jotka eivät liity lääkkeiden jakeluun; tulevaisuudessa niitä on yhteensä kymmenen, joista kahdeksan on saatavilla ilman lääkärin määräystä.
- Mallikurssiohjelma on Saksan apteekkariliiton ja Saksan lääkäriliiton laatima koulutuskehys laskimoverinäytteenottoa varten, ja se on otettava käyttöön viimeistään 2. marraskuuta 2026 mennessä.
- Välimiesoikeus on elin, joka päättää 12 viikon kuluessa, jos uusien palvelujen palkkioista ei päästä sopimukseen.
- Kapillaarimittaus tarkoittaa verinäytteen ottoa hienoimmista verisuonista, esimerkiksi Tasso+:n kaltaisilla järjestelmillä, mikä on jo nykyään mahdollista vakiintuneiden palvelutarjontojen puitteissa.
Lähteet
Apteekeille
Aniva tarjoaa paikallisille apteekeille kattavan verikokeiden diagnostiikkainfrastruktuurin, joka kattaa laboratorion, tulokset, sovelluksen raportit ja logistiikan. Lisätietoja löytyy sivulta Aniva apteekeille sekä ApoVWG-oppaasta.
Tilanne 4. elokuuta 2026. Aniva Healthin toimituskunta, ei takuuta. Tämä artikkeli ei ole oikeudellista neuvontaa. Ota yhteyttä oman osavaltion apteekkariliittoon ja yrityksesi vastuuvakuutusyhtiöön ennen toiminnan aloittamista.
